1. 這是描述信息
      搜索
      搜索

      熱門關鍵字:集團產業 | 黨風廉潔 | 聯系方式

      新聞資訊

      資訊分類
      /
      /
      /
      長沙市市屬國家出資企業重大事項報告 管理辦法(試行)

      長沙市市屬國家出資企業重大事項報告 管理辦法(試行)

      • 分類:政策法規
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2014-01-01 15:11
      • 訪問量:

      【概要描述】長政辦發〔2012〕17號?各區、縣(市)人民政府,市直機關各單位:《長沙市市屬國家出資企業重大事項報告管理辦法(試行)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。?二○一二年六月八日?????長沙市市屬國家出資企業重大事項報告管理辦法(試行)??第一章??總?則?第一條?為規范我市市屬國家出資企業重大事項的管理,依法履行國有資產出資人職責,根據《公司法》和《企業國有資產法》等法律、法規規

      長沙市市屬國家出資企業重大事項報告 管理辦法(試行)

      【概要描述】長政辦發〔2012〕17號?各區、縣(市)人民政府,市直機關各單位:《長沙市市屬國家出資企業重大事項報告管理辦法(試行)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。?二○一二年六月八日?????長沙市市屬國家出資企業重大事項報告管理辦法(試行)??第一章??總?則?第一條?為規范我市市屬國家出資企業重大事項的管理,依法履行國有資產出資人職責,根據《公司法》和《企業國有資產法》等法律、法規規

      • 分類:政策法規
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2014-01-01 15:11
      • 訪問量:
      詳情

      長政辦發〔2012〕17號

       

      各區、縣(市)人民政府,市直機關各單位:

      《長沙市市屬國家出資企業重大事項報告管理辦法(試行)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

       

      二○一二年六月八日       

       

      長沙市市屬國家出資企業重大事項報告管理辦法(試行)

       

       

      第一章   總  則

       

      第一條  為規范我市市屬國家出資企業重大事項的管理,依法履行國有資產出資人職責,根據《公司法》和《企業國有資產法》等法律、法規規定,結合我市實際,制定本辦法。

      第二條  本辦法所稱市屬國家出資企業是指市本級國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司。

      第三條  本辦法所稱重大事項是指市屬國家出資企業的合并、分立、改制、上市,增加或減少注冊資本,發行債券,進行重大投融資,為他人提供擔保,轉讓重大財產,進行大額捐贈,分配利潤,以及解散、申請破產等其他影響國有資產權益的重大事項。

      前款規定的重大事項分為報批事項和報備事項。報批事項是指須經履行出資人職責的機構或市人民政府同意后方可實施或者依法進行表決的事項。報備事項是指告知履行出資人職責的機構或市人民政府并接受其指導的事項。

       

      第二章   報告責任人

      第四條  履行本辦法所規定的報告職責的人員為報告責任人,主要指以下人員:

      (一)國有獨資企業的經理、副經理,其中經理為首席報告責任人;

      (二)國有獨資公司的董事長、副董事長、董事,其中董事長為首席報告責任人;

      (三)國有資本控股公司的國有股東代表,其中由國有股東代表出任董事長的,董事長為首席報告責任人;

      (四)國有資本參股公司由履行出資人職責的機構指定一名國有股東代表為首席報告責任人。

      第五條  首席報告責任人履行重大事項報告義務,特殊情況下,首席報告責任人可以指定其他報告責任人履行報告義務,報告責任人對重大事項報告工作共同承擔責任。

       

      第三章  重大事項的報批

      第六條  以下事項為報批事項:

      (一)合并、分立、改制、變更公司形式、上市、解散、清算、申請破產;

      (二)增加或者減少注冊資本;

      (三)重大融資行為,指發行債券、股票、中期票據,信托以及用于資本性投入的直接或間接融資等依照章程規定需報市人民政府或履行出資人職責的機構審批的,或者章程對此事項未作規定,且企業資產負債率超過70%時進行融資的行為;

      (四)重大投資行為,包括出資設立子企業、追加投資、收購兼并、注資參股、股權轉換、基本建設、更新改造等依照章程規定需報市人民政府或履行出資人職責的機構審批的,或者章程對此事項未作規定,且單項投資超過上年度末經審計的凈資產10%的投資行為;

      (五)企業處置土地、房屋、主要生產設備、核心技術、知識產權等與企業經營范圍無關的資產處置行為;

      (六)為他人(不包括全資子公司)提供擔保的行為;

      (七)市屬國家出資企業之間除應付賬款以外的借出資金年度累計金額達到上年度末經審計總資產的5%;

      (八)國有產(股)權變動;

      (九)10萬元以上的對外捐贈行為;

      (十)與關聯方交易。企業與關聯方訂立財產轉讓、借款的協議,企業為關聯方提供擔保,企業與關聯方共同出資設立企業,或者向董事、監事、高級管理人員及其近親屬所有或實際控制的企業投資;

      (十一)企業從事股票、期貨、外匯、證券及其他金融衍生產品等資本市場公開交易的行為;

      (十二)企業章程的制定和修改;

      (十三)董事會、監事會、監事的報告;

      (十四)國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的重要子公司的修改公司章程,增加或減少注冊資本,公司合并、分立、解散、變更公司形式以及章程規定的應由履行出資人職責的機構決定的其他事項;

      (十五)法律、法規、市人民政府規定以及章程規定的應由履行出資人職責的機構決定的其他事項。

      第七條  國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的以下事項應當經履行出資人職責的機構審核后報請市人民政府批準:

      (一)合并、分立、改制、上市、解散、申請破產;

      (二)國有產(股)權轉讓致使國家對該企業不再具有控股地位的;

      (三)依照法律、法規、市人民政府規定應當報請市人民政府批準的其他重大事項。

      第八條  市屬國家出資企業涉及以上報批事項的,報告責任人應當在知道或者應當知道召開企業股東(大)會、董事會或者總經理辦公會會議之日起3日內向履行出資人職責的機構報批。

      第九條  報批事項應當以請示件的形式一事一報,并提供報告責任人簽名的請示及必要的附件材料,請示應有具體的意見以及可行性分析。

      第十條  履行出資人職責的機構應當對報批材料進行初步審核,報批材料不完整的,應一次性告知報告責任人,報告責任人應當在接到告知后2日之內補齊相關材料。

      第十一條  履行出資人職責的機構對報批事項,應當在企業股東(大)會、董事會或者總經理辦公會召開之前作出批復意見。

      第十二條  國有獨資企業、國有獨資公司應按市人民政府或履行出資人職責的機構的批復意見執行;國有資本控股公司、國有資本參股公司的報告責任人應按市人民政府或履行出資人職責的機構的批復意見,代表國有股股東發表意見,行使表決權。

       

      第四章  重大事項的報備

      第十三條  以下事項為報備事項:

      (一)股東會、董事會或其他內部決策機構對市人民政府或履行出資人職責的機構批復事項所作出決定的執行情況;

      (二)國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司有本辦法規定應當報批以外的投資、擔保等行為;

      (三)審計報告、財務報表;

      (四)發生重大債務和未能清償到期重大債務的違約情況,或者發生大額賠償責任;

      (五)發生重大虧損或者重大損失;

      (六)拆遷(征收)或者生產經營外部條件發生重大變化以及新公布的法律、法規、規章、行業政策可能對企業產生重大影響;

      (七)涉及企業的重大訴訟、仲裁,以及主要資產被查封、扣押、凍結、執行的情況;

      (八)重大安全隱患及生產事故、環境污染事故、產品質量事故、重大信訪穩定事項以及其他嚴重影響國有資產安全或企業正常經營管理的事項;

      (九)企業涉嫌違法違規被有關機關調查,公司董事、監事、高級管理人員或者受到刑事處罰、重大行政處罰以及涉嫌違法違紀被有關機關調查或者采取強制措施;

      (十)企業領導人員變動事項,主要指董事長、副董事長、董事、監事、總經理、副總經理、財務總監以及全資和控股子公司法人代表等人員的變動事項;

      (十一)其他應當向履行出資人職責的機構報備的情形。

      第十四條  對于報備事項,報告責任人應當在作出決策、知道或應當知道事件發生之日起3個工作日內,向履行出資人職責的機構進行報備。緊急事項應當立即報備,來不及提供書面資料的,可以先以口頭或其它形式報備,事后再補齊報備資料。

      第十五條  報備事項應當以報告件的形式一事一報,并提供報告責任人簽名的報告以及必要的附件材料。

      第十六條  對于國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的重要的報備事項,履行出資人職責的機構應及時向市人民政府報備。

      第十七條  市人民政府或履行出資人職責的機構對報備事項可不作答復,也可以口頭或書面提出意見,報告責任人應當接受指導和監督。

       

      第五章  監督與責任

      第十八條  履行出資人職責的機構應當指定專門機構統一受理企業重大事項報告工作,并制定重大事項管理的內部工作規程。

      第十九條  履行出資人職責的機構應當建立重大事項檔案管理制度,完整保存有關文件和資料,嚴格保守企業的商業機密。

      第二十條  市屬國家出資企業應當根據本辦法規定,結合企業實際情況,制定本企業的重大事項管理制度,并在企業章程和基本管理制度中加以明確。

       第二十一條  履行出資人職責的機構委派的監事應當對重大事項報告行為進行指導監督,發現報告責任人存在的違法違規問題,應當進行糾正,并及時向履行出資人職責的機構報告。

      第二十二條  報告責任人有下列情形之一的,應當承擔相應責任:

      (一)未按規定報批或報備的;

      (二)不按批復意見執行,或在本企業決策程序中行使表決權時未準確、完整地表達批復意見的;

      (三)在報告中謊報、故意隱瞞重要情況,嚴重影響市人民政府或履行出資人職責的機構決策的;

      (四)拒不接受履行出資人職責的機構的監督和指導的;

      (五)損害國有資產出資人權益的其他行為。

      第二十三條 報告責任人有以上規定行為的,履行出資人職責的機構可視情節輕重通報批評或通過相關程序予以降薪、降職、免職或解聘。

      報告責任人因以上行為給國有資產造成損失的,應承擔相應賠償責任;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法部門處理。

      報告責任人因違反重大事項報告管理制度取得的收入,依法予以追繳或歸所任職的國家出資企業所有。

       

      第六章  附  則

      第二十四條  國家出資企業在決定各級子企業重大事項或對各級子企業重大事項行使股東權利時,按照本辦法執行。

      第二十五條  市人民政府對市屬國家出資企業的重大事項有特別規定的,遵照其規定。

      履行出資人職責的機構可以委托其他部門按照本辦法規定,監管被委托企業的重大事項報告管理工作。

      第二十六條  本辦法所稱的關聯方,是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實際控制的企業。

      第二十七條  本辦法所稱“超過”、“以上”含本數。

       

      第二十八條  本辦法自2012年7月8日起施行。

      掃二維碼用手機看

      暫時沒有內容信息顯示
      請先在網站后臺添加數據記錄。